智通财经APP获悉，7月30日，香港商务及经济发展局副局长陈百里博士在立法会会议上就“积极拓展香港新经济增长点”议员议案开场发言称，特区政府一直积极配合国家的战略方向，把握香港在一国两制下背靠祖国、联通世界的优势，在巩固传统优势产业的同时，积极开拓新经济增长点，提升香港的竞争力及国际影响力，充分扮演超级联系人与超级增值人的角色。

陈百里续称，首先，我们要做好深化国际交往合作这方面的工作。香港会继续发挥内联外通的独特优势，连接内地及全球市场，同时进一步拓展全球南方新兴市场。除了恒常的资助计划和支援措施，政府一直努力招商引资，并为港商创造有利条件积极开拓新兴市场。

除了继续努力深化与内地及国际市场的联系，政府亦会加强推动不同产业、不同领域的持续发展，包括创新科技、太空经济、低空经济、专业认证、清真产业、金融创新、绿色产业、文创产业及体育产业等方面。

原文如下：

立法会：商务及经济发展局副局长就「积极拓展香港新经济增长点」议员议案开场发言

以下是商务及经济发展局副局长陈百里博士今日(七月三十日)在立法会会议上，就「积极拓展香港新经济增长点」议员议案的开场发言：

代主席：

我感谢容海恩议员提出这项动议，亦感谢田北辰议员、陈曼琪议员和李浩然议员提出的修正案。

中共中央总书记、国家主席习近平于二○二五年三月五日全国两会期间发表重要讲话，提出要「守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业」。特区政府一直积极配合国家的战略方向，把握香港在「一国两制」下背靠祖国、联通世界的优势，在巩固传统优势产业的同时，积极开拓新经济增长点，提升香港的竞争力及国际影响力，充分扮演「超级联系人」与「超级增值人」的角色。今日讨论的议案与政府的政策方向不谋而合，在此方向下具体工作该如何部署?

首先，我们要做好深化国际交往合作这方面的工作。香港会继续发挥内联外通的独特优势，连接内地及全球市场，同时进一步拓展「全球南方」新兴市场。除了恒常的资助计划和支援措施，政府一直努力招商引资，并为港商创造有利条件积极开拓新兴市场。有关工作主要分为三方面：

第一，加强区域合作。政府正马不停蹄地与东南亚国家联盟、中东及「一带一路」沿线地区展开经贸合作，包括香港于去年三月与巴林签订促进和保护投资协定(投资协定)，而香港与卡塔尔已大致完成投资协定谈判，并正与沙特阿拉伯、孟加拉国、埃及和秘鲁探讨签订投资协定。同时，我们会继续积极联系《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员，透过不同平台及场合进行游说，争取尽快加入RCEP，让香港贡献力量，促进区域经济融合发展。

第二，建构高增值供应链。因应部分供应链正向「全球南方」及「一带一路」沿线国家迁移，以及内地企业积极「走出去」的趋势，投资推广署和香港贸易发展局(贸发局)在去年十二月已建立高增值供应链服务机制，联手吸引内地企业到香港建立管理离岸贸易和供应链的国际或区域总部，并为在港企业提供一站式专业谘询服务，以协助它们「走出去」重新部署其环球供应链。该机制有助香港深化国际交往合作，同时有助开拓新经济增长点。

第三，推进「一带一路」建设。香港会继续发挥作为「一带一路」功能平台的角色。行政长官于今年五月率领50多位香港商贸代表和内地企业代表前往卡塔尔和科威特访问，与中东地区进一步建立政府之间的关系、开拓合作领域扩大「朋友圈」。是次出访成果相当理想，并达成了共59项合作备忘录和协议合作，奠定多元基础。

除了继续努力深化与内地及国际市场的联系，政府亦会加强推动不同产业、不同领域的持续发展，包括创新科技、太空经济、低空经济、专业认证、清真产业、金融创新、绿色产业、文创产业及体育产业等方面。

在创新科技方面，政府以产业为导向，透过一系列措施推动香港创科发展及企业升级转型，加快建设具有香港优势的新实体经济，并聚焦发展生命健康科技、人工智能与机械人，以及先进制造与新能源科技等具策略性意义的创科产业。

在太空经济方面，国务院总理李强今年在《政府工作报告》提出了因地制宜发展新质生产力，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推进包括商业航天等的新产业。为配合国家发展新机遇，政府一直透过「创新及科技基金」支持各科技范畴的研究及发展，包括支援香港的大学和研发中心进行与航天相关的电子、数据处理和材料科学等范畴的研发。此外，政府已在InnoHK创新香港研发平台下成立香港太空机械人与能源中心。另外，为了让业界更好把握低轨卫星作为全球卫星发展的新趋势及当中的发展机遇，政府正进行简化申请营办低轨卫星牌照审批的研究工作，目标是在二○二五年内完成相关工作。

在低空经济方面，财政司副司长领导的发展低空经济工作组正以多管齐下的策略，全力构建智慧低空经济生态圈。在应用层面上，我们透过推行「监管沙盒」试点项目，推动无人机技术在不同领域的突破性应用。法规方面，立法会刚于七月中通过有关扩大无人机规管范围及开放载人飞行器试验的法例修订工作。工作组会继续推进低空经济基础建设规划及区域融合发展。

在清真产业方面，政府透过多方面提升香港在清真市场的竞争力。在吸引资金方面，政府已修订法例，为发行伊斯兰债券提供一个与传统债券相若的税务架构，并容许在政府债券计划下发行伊斯兰债券。至于贸易方面，贸发局一直就重点清真市场进行研究，为港商提供实用资讯。贸发局亦一直提供不同平台推动清真市场的商机，例如每年都在其美食商贸博览推广不同优质清真产品和食品，以及相关产品贸易，协助餐饮业拓展网络和业务。另外，为推动旅游业界提升穆斯林旅游配套，香港旅游发展局已积极与不同机构合作，透过提升穆斯林友善的旅游设施;为酒店、景点和会议展览场地进行相关评级;推动餐厅参与清真认证等，从而吸引更多穆斯林旅客访港。

在专业认证服务方面，现时本地业界提供的专业认证服务已由电子电气产品、建筑材料等传统产业拓展到环境、社会及管治、绿色金融等新兴领域。政府一直和香港检测和认证局紧密合作，透过多元化的线上线下宣传和研讨会等活动，协助业界针对性地推广认证服务，发掘新商机。

在金融创新方面，为促进数字资产行业的可持续发展，继政府在二○二三年六月实施数字资产交易平台发牌制度，《稳定币条例》亦会于八月一日正式实施，为稳定币发行人发牌订下法定监管制度。政府亦正就其他数字资产活动规管范畴进行公众谘询，务求完善有关规管，助力市场健康发展。

在绿色产业方面，政府一直透过低碳绿色科研基金和「创新及科技基金」支援本地绿色科技发展，将具实际应用潜力的科研项目转化为具商业价值的技术或产品，并在本地生产，长远促进香港绿色产业发展。另外，香港作为区内绿色和可持续金融中心，正积极推动金融科技和绿色金融更好结合。其中，政府在「政府可持续债券计划」下已成功发行合共约2,400亿元等值的政府绿色债券，当中包括两批代币化绿色债券，分别是全球首批政府代币化绿色债券及全球首批多货币计价数码原生绿色债券，充分展示香港在结合债券市场、绿色和可持续金融，以及金融创新方面的优势和领导地位。

在文化创意产业方面，政府正致力落实于去年十一月公布的《文艺创意产业发展蓝图》，为经济发展提供动力。其中一个发展方向是完善文艺创意产业生态圈，透过建立和拓展产业平台，促进跨界别和跨领域的合作。其中，政府以产业导向原则，培育具产业化潜质的文创项目，例如在刚完结的香港动漫电玩节中设立「香港国际潮玩博览」、资助漫画业界年度盛事「国际漫画家大会」及「国际漫画展」等，展现香港作为亚洲创意之都的地位，全方位支援产业化发展。

在体育产业方面，近年香港体育产业的规模正稳步扩展。根据二○二四年八月公布的资料，体育及相关活动在二○二二年以基本价格计算的增加价值约为380亿元，较五年前增加11.8%。政府除了加强对精英运动员的支援和透过「M」品牌计划吸引国际体育盛事在香港举行，启德体育园的落成为推动体育和周边产业注入新动力，在推动本港体育全面发展的同时，带动娱乐、演出及旅游业等相关产业的发展，对促进体育产业化和推动经济发挥积极作用。

结语

代主席，今日的议案涵盖多个政策范畴，政府相关政策局和部门会通力合作，为有利经济发展的范畴致力提供合适的政策和环境，我们亦非常欢迎议员的宝贵建议。接下来，我会细心聆听各位议员的意见，稍后在总结发言时再详细回应。代主席，我谨此陈辞。

完

2025年7月30日(星期三)

香港时间18时52分